Competenze

Lavori pubblici

• Attività di programmazione, progettazione, direzione di opere e lavori pubblici, sia attraverso l’attività interna sia attraverso la esternalizzazione.
• Predisposizione di tutti gli atti deliberativi relativi ai vari servizi di pertinenza (approvazione dei progetti; conferimento incarichi di progettazione e/o di collaudo; approvazione stato finale; approvazione perizie di variante; presa d’atto ordinanze sindacali; presa d’atto dei verbali di LL.PP.; aggiudicazione; rimborso oneri concessori; monitoraggio e rendicontazione finale).
• Redazione del Piano Triennale delle Opere Pubbliche ed elenco annuale sulla base degli indirizzi dell’organo politico.

• Individuazione responsabile unico del procedimento e coordinamento tutte le attività dei professionisti e delle imprese che concorrono all’esecuzione delle opere pubbliche.
• Istruttoria procedimenti per individuazione professionisti esterni. Vigilanza sulla corretta esecuzione degli incarichi.
• Rapporti con professionisti esterni, imprese appaltatrici ed enti Sovraordinati (Ministero, Regione, Città metropolitana, Osservatorio dei contratti Pubblici e ANAC) per le procedure di competenza del servizio.
• Tenuta Albo Progettisti, direttori dei lavori e collaudatori.
• Attivazioni per finanziamenti per la realizzazione di nuove opere, o per sistemazione e manutenzioni straordinarie di opere esistenti. Cura i rapporti con i finanziatori esterni nella fase dell’acquisizione e gestione dei finanziamenti stessi e della loro rendicontazione.
• Progettazione relativa ad opere pubbliche finanziate con fondi comunali, strutturali ed extra-comunali.
• Redazione progetti di fattibilità tecnico-economica ed esecutivi previ studi particolareggiati sullo stato e sulle caratteristiche del suolo delle opere primarie e delle infrastrutture esistenti.
• Redazione di tutti i progetti e delle perizie disposte dall’Amministrazione Comunale in ordine a edifici comunali, impianti sportivi, cimiteri comunali, illuminazione pubblica, edilizia scolastica, costruzione impianti e servizi complementari delle attività turistiche.
• Ricezione e catalogazione richieste pervenute da altri uffici del Comune in ordine a progettazione di nuove opere e progetti di manutenzione straordinaria.
• Pareri tecnici su progetti di settore.
• Contabilità, direzione, sorveglianza e collaudo dei lavori.
• Rilascio certificazioni esecuzione lavori.
• Richieste certificazioni regolarità contributiva imprese e professionisti.
• Redazione e aggiornamento dei prezziari di tutte le categorie di lavori nel rispetto costante delle variazioni verificatesi nel costo dei materiali o della manodopera
• Consulenze tecniche di parte nelle controversie giudiziarie relative alla realizzazione delle opere pubbliche.
• Registro opere pubbliche, comunicazioni enti di controllo, aggiornamento, e gestione archivio.
• Predisposizione degli schemi di ordinanze e atti deliberativi.
• Previsione e Prevenzione dei Rischi sui Cantieri di Lavoro.
• Servizio statistica e censimento di settore. Elaborazione dati statistici di competenza e loro trasmissione agli organi superiori e al servizio statistica
• Ogni altra competenza comunale in materia di LL.PP. qui non prevista in conformità alle vigenti leggi nazionali e/o Regionali e/o norme regolamentari.

Servizi pubblici

• Attività di contrattualizzazione, vigilanza, controllo delle concessioni di servizi pubblici locali a rete che si sviluppano lungo la rete stradale del Comune (illuminazione pubblica, rete ed impianti gas, acquedotto etc).
• Provvedimenti volti ad un uso razionale del sottosuolo e degli impianti tecnologici (illuminazione pubblica- idriche –fognarie- gas- Enel servizi telefonici - etc),
• Progettazione, gestione e manutenzione ordinaria sottoreti e di impianti di illuminazione pubblica.
• Progettazione e realizzazione, per quanto di competenza dell’Ente, delle opere necessarie al mantenimento e allo sviluppo della rete fognaria e delle tombinature.
• Adempimenti per l’attuazione di misure per il risparmio energetico, l’uso efficiente dell’energia e lo sfruttamento delle fonti rinnovabili; creazione di fonti energetiche alternative.
• Approntamento dei progetti per l’esecuzione di nuove strade, per l’ampliamento, per la riqualificazione o per la manutenzione straordinaria di quelle esistenti.
• Predisposizione di tutti i provvedimenti amministrativi e degli atti deliberativi relativi agli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria finalizzati a mantenere in buono stato e in perfetta efficienza gli immobili comunali, le strade e l’arredo urbano, le piazze, gli spazi pubblici, le aree di sosta e i parcheggi.
• Progettazione, gestione, vigilanza e custodia delle aree destinate a verde urbano.
• Procedure di gara per l'affidamento in concessione di gestione delle aree a verde.
• Riqualificazione spazi pubblici.
• Servizi amministrativi e tecnici inerenti il trasporto pubblico locale, ferme restando le competenze del C.I.T.I.S.
• Gestione di mezzi di trasporto alternativi: bike sharing, car sharing, pullman elettrico per il trasporto urbano.
• Promozione e realizzazione di programmi, progetti e iniziative ritenute utili per una migliore gestione del servizio di trasporto pubblico locale.
• Gestione servizio idrico integrato costituito dall’insieme delle attività di captazione potabilizzazione adduzione e distribuzione di acque per usi civici, fognatura, depurazione acque reflue ed eventuale riutilizzo. Tenuta rapporti con ATI Idrico Messina.
• Gestione amministrativa aree cimiteriali e dei servizi necroscopici.
• Manutenzione ordinaria e straordinaria del cimitero e degli arredi pubblici cimiteriali.
• Gestione delle concessioni e dei contratti cimiteriali, incombenze ed adempimenti di tipo amministrativo previsti da leggi e regolamenti in materia, eventualmente in collaborazione con l’ufficio anagrafe, stato civile e leva.

Igiene pubblica e ciclo dei rifiuti

• Tutela e salvaguardia dell’ambiente da ogni forma di inquinamento di competenza comunale ai sensi del Decreto Legislativo n. 152/2006 (Codice Ambiente).
• Attuazione strategie ecologiche del Comune.
• Attività istruttoria, accertamento fatti, valutazione presupposti, acquisizione informazioni e documenti in materia di inquinamento (idrico, acustico, atmosferico, del suolo, del sottosuolo, ecc….)
• Gestione del servizio rifiuti, ferme restando le competenze del servizio tributi, avuto riguardo all’attuazione delle previsioni della vigente legislazione regionale e nazionale ed ai rapporti con gli organi regionali e provinciali, con la S.R.R. per la gestione del ciclo integrato dei rifiuti solidi urbani nell’Ambito Territoriale Ottimale e con le imprese incaricate della raccolta e smaltimento dei rifiuti
• Attività connesse all'affidamento ed all'organizzazione del servizio di spazzamento, raccolta, trasporto e smaltimento di rifiuti urbani. Tenuta rapporti con ARO Salina
• Predisposizione di tutti i provvedimenti amministrativi e degli atti deliberativi per la regolare gestione del ciclo dei rifiuti.
• Attività di informazione alla popolazione con stampati e manifesti sul corretto smaltimento dei rifiuti.
• Gestione tecnica del Centro Comunale di Raccolta.
• Trasmissione dati necessari per l’applicazione della tariffa per i rifiuti solidi urbani

Pianificazione Urbanistica

• Studio del territorio comunale al fine di assicurare un migliore e costante oggetto urbanistico.
• Supporto alla pianificazione strategica comunale.
• Elaborazione, monitoraggio e aggiornamento degli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica e loro varianti in raccordo con i piani settoriali.
• Gestione e redazione Piano Regolatore Generale e relative Varianti.
• Gestione e redazione Piani Esecutivi (Piani Particolareggiati; Piani di Lottizzazione; Piani per gli Insediamenti Produttivi, ecc.) e Varianti, con relative procedure.

• Assistenza alla redazione dei Piani di Settore (Piano Urbano del Traffico; Piano Urbano Parcheggi; Piano per l'inquinamento acustico; Piano per la ristrutturazione della rete urbana carburanti; Localizzazione di medie e grandi strutture di vendita, e quant'altro di competenza).
• Attività connesse al Piano di utilizzo del demanio Marittimo ed al rilascio di provvedimenti in variante agli strumenti urbanistici.
• Attuazione, in genere, di tutti gli strumenti di pianificazione, generali ed attuativi finalizzati allo sviluppo territoriale.
• Istruttoria piani attuativi di iniziativa pubblica e privata.
• Istruttoria e valutazione dei progetti di edilizia finalizzati al rilascio di provvedimenti in variante agli strumenti urbanistici.
• Certificazione sugli strumenti urbanistici generali e di attuazione.
• Gestione della suddivisione territoriale.
• Predisposizione degli schemi di ordinanze e atti deliberativi.
• Predisposizione delle ordinanze in materia di violazioni urbanistiche e approntamento delle ordinanze contigibili ed urgenti o di necessità per la salvaguardia ed incolumità pubblica, per lavori ed opere indifferibili, nonché sorveglianza per la loro esecuzione.
• Predisposizione sotto il profilo tecnico – amministrativo di tutte le pratiche, procedendo a visure catastali, richieste di certificati ed estratti di mappe.
• Approntamento e rilascio di certificati, autorizzazioni, nulla osta etc. Esazione dei diritti di segreteria sui certificati rilasciati.
• Elaborazione dei dati statistici di competenza e cura della loro trasmissione agli organi superiori e al servizio statistica e censimenti.
• Conservazione, utilizzazione ed aggiornamento degli atti del catasto terreni e fabbricati, revisione degli estimi catastali e del classamento.
• Adempimenti scaturenti dall'attivazione dello Sportello Unico per l'Edilizia come previsto dalla L.R. n.16/2016 che ha recepito con modifiche il T.U. per l'Edilizia D.P.R. n.380/2001.
• Front - Office per rilascio titoli abilitativi, punto di accesso per il privato interessato in relazione a tutte le vicende amministrative riguardanti il titolo abilitativo e l'intervento edilizio oggetto dello stesso, che fornisce una risposta tempestiva in luogo di tutte le pubbliche amministrazioni, comunque coinvolte.
• Approvazione Regolamento Unico Edilizio
• Gestione dei piani per l'edilizia economica e popolare: procedure per l'assegnazione delle aree edificabili, convenzioni e calcolo degli oneri.
• Istruttoria dei procedimenti amministrativi e tecnici relativi al rilascio dei titoli abilitativi per l'attività edilizia o urbanistica.
• Attestati di conformità allo strumento urbanistico.
• Provvedimenti in deroga agli strumenti urbanistici.
• Determinazione oneri concessori costo di costruzione e oneri di urbanizzazione, applicazione penali e sanzioni, riscossione coattiva, incameramento polizze fidejussorie.
• Rilascio autorizzazioni per l'installazione impianti radio ricetrasmettitori/ripetitori per servizi di telecomunicazione.
• Notifica provvedimenti.
• Procedimenti amministrativi inerenti alle competenze della Commissione per Valutazione di Incidenza Ambientale, anche nella fase preliminare di esame dei progetti.
• Procedure VAS e Valutazioni d'incidenza ambientale, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. e del D.P.R. n° 357/1997 e ss.mm.ii..
• Gestione vincoli PAI e proposte di modifiche al PAI.
• Gestione di tutte le procedure di carattere ambientale territoriale e delle commissioni specialistiche all'uopo formate.
• Gestione dei vincoli SIC e ZPS sul territorio comunale.
• Attività di verifica di vincoli idrogeologici anche a supporto di attività appartenente ad altri settori comunali.
• Attività di collaborazione e supporto ai servizi inerenti la Protezione Civile e la Difesa del Suolo.
• Attività di studio e rilievi, inerenti la messa in sicurezza del territorio comunale a rischio dissesto idrogeologico ed erosione costiera.

Edilizia e repressione dell’abusivismo edilizio

• Controllo dell'attività edilizia dal rilascio della concessione o autorizzazione al rilascio della agibilità.
• Rilascio pareri su progetti di opere di urbanizzazione ad iniziativa privata e verifica degli adempimenti tecnici ai fini dell'acquisizione delle opere al patrimonio comunale.

• Vigilanza, in concorso con gli altri Enti ed organismi competenti, sui terreni sottoposti a vincolo per scopi idrogeologici
• Istruttoria domande di sanatoria, richiesta documentazione integrativa, acquisizione pareri, emissione pareri di ammissibilità, conteggi congruità oblazione, rilascio autorizzazione edilizie in sanatoria e rilascio attestazioni e certificazioni.
• Accertamenti tecnici.
• Gestione di tutte le procedure espropriative per pubblica utilità di competenza dell’amministrazione comunale
• Occupazioni temporanee e d'urgenza di immobili privati preordinate non finalizzate alla espropriazione dell'area.
• Frazionamenti, inserimento in mappa, catastazione di immobili da acquisire o acquisiti al patrimonio comunale
• Acquisizione in sanatoria al patrimonio comunale delle aree oggetto di occupazione acquisitiva ai sensi dell'art 42 bis TU. sulle Espropriazioni.
• Stime delle aree da cedere al comune a seguito di lottizzazioni.
• Valutazioni tecnico economiche ai fini delle demolizioni o delle acquisizioni al patrimonio degli immobili abusivi con cura degli adempimenti tecnici ed amministrativi necessari per la destinazione a finalità pubbliche dell’immobile acquisito o alla demolizione dello stesso.
• Vigilanza del territorio attraverso la redazione dei provvedimenti repressivi e sanzionatori.
• Accertamenti finalizzati alla eliminazione dei pericoli per la pubblica incolumità ed adozione dei provvedimenti necessari alla eliminazione dei pericoli (ordinanze di sgombero e demolizioni).
• Procedimenti amministrativi per l'acquisizione ed il mantenimento degli immobili abusivi al patrimonio comunale.
• Attività di verifica ed accertamento ottemperanza all'ingiunzione alla demolizione delle opere abusive.
• Tenuta registri ed elenchi abusi.
• Provvedimenti sanzionatori.
• Emissione ordinanza e notifica provvedimento su segnalazione abuso edilizio da parte dell'A.G. o altri uffici.

Protezione civile

• Predisposizione, aggiornamento e attuazione delle procedure previste nel piano di emergenza comunale.
• Attività di proposta ed esecuzione della programmazione e pianificazione degli interventi di protezione civile.
• Coordinamento con altri enti nelle materie e per gli adempimenti connessi al settore della protezione civile.
• Gestione delle emergenze connesse anche ad eventi calamitosi ed attivazione dei primi soccorsi alla popolazione coordinando gli altri settori dell’ente.
• Avvisi di protezione civile alla cittadinanza.
• Predisposizione di interventi per la messa in sicurezza di aree ritenute a rischio o, se non direttamente competente, inoltro della segnalazione.
• Gestione, formazione e addestramento del gruppo comunale di protezione civile, ivi compresa l'acquisizione di beni e servizi per l'espletamento delle funzioni assegnate.
• Collaborazione per la predisposizione ed attuazione delle esercitazioni di protezione civile.
• Rapporti con le altre componenti del sistema nazionale di protezione civile.
• Coordinamento volontariato comunale di protezione civile.
• Gestione delle attività finalizzate all’erogazione di contributi ad organizzazioni di volontariato afferenti al terzo settore; pubblicazione dei bandi/manifestazioni di interesse; implementazione delle attività progettuali con l’inserimento di attività di presidio del territorio e monitoraggio di zone sensibili.
• Gestione pratiche di adeguamento sismico, relativi finanziamenti, erogazione di contributi.
• Aggiornamento C.O.C.

Valorizzazione patrimonio

• Redazione, approvazione ed attuazione del piano di valorizzazione e dismissione immobiliare comunale, sulla base delle necessarie attività estimative, tecniche amministrative e catastali relative allo stato di consistenza dei beni.
• Elaborazione proposte di interventi di carattere straordinario per la valorizzazione del patrimonio pubblico o per la dismissione dello stesso e la conseguente attuazione delle misure approvate.
• Tenuta ed aggiornamento dell’inventario dei beni immobili sulla base delle comunicazioni pervenute dagli uffici comunali e relativi ammortamenti

• Gestione del sistema informativo del patrimonio.
• Trasferimenti beni dello Stato, beni demaniali e patrimoniali, acquisti, lasciti, vendite e donazioni, variazione delle sostanze patrimoniali.
• Pianificazione delle risorse del patrimonio immobiliare e relativi programmi attuativi.
• Gestione del patrimonio comunale, mediante predisposizione di avvisi e bandi per l'alienazione, la locazione, la concessione, l'assegnazione qualora l'immobile non sia strumentale all'erogazione di un servizio pubblico locale o alla realizzazione di un'opera pubblica.
• Attività contrattuale legata alla gestione del patrimonio immobiliare.
• Acquisti di immobili in proprietà ed acquisizioni di immobili in locazione da destinare ad uso pubblico nei casi e con le modalità previsti dalla normativa vigente.
• Acquisizione, trascrizione presso i registri immobiliari ed immissione in possesso di immobili confiscati provenienti da attività illecite e/o realizzati abusivamente.
• Gestione dei beni demaniali e patrimoniali indisponibili. Usi civici.
• Concessione dei beni demaniali e patrimoniali indisponibili. Istruttoria e predisposizione bandi di gara.
• Riscossione ordinaria e coattiva canoni di concessione.
• Gestione rapporti convenzionali con il concessionario.
• Pareri tecnici in materia di occupazioni di suolo pubblico. Rilascio concessioni per occupazione di spazi pubblici, temporanei e permanenti, per lavori interessanti il sottosuolo e/o il soprassuolo (posa di cavi, condutture e simili).

Sicurezza sul lavoro

• Coordinamento adempimenti relativi agli obblighi di sicurezza sui luoghi di lavoro.
• Vigilanza sull’attuazione delle norme in materia, ivi compresa la gestione dei rapporti con collaboratori esterni (medico del lavoro e incaricato servizi prevenzione e protezione rischi).
• Individuazione dei fattori di rischio, valutazione dei rischi e individuazione delle misure per la sicurezza e la salubrità degli ambienti di lavoro sulla base della specifica conoscenza dell’organizzazione aziendale.
• Elaborazione, per quanto di competenza, delle misure preventive e protettive, sistemi di protezione individuale e sistemi di controllo di tali misure.
• Partecipazione alle consultazioni in materia di tutela della salute e di sicurezza, fornitura ai lavoratori delle informazioni, in materia di sicurezza sul lavoro, previste dalla legge